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　　其三，托育 服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，

各托育机构提供 的服务质
量 参差不齐，一些非正规
机构游离于相  关部门的监管体系 之外。