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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左   右，托位供给存在较大缺口。截至
2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。