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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，
而社会
力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠
机构运营成本。