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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突 出。数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期 末4.5个的目标尚存很 大差距。