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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建
 立 
合理的成
本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本  ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机 构运
营成 本。