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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关 注服务质量，包

括机构资 质 、师资水平、内外环境、 照

护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。