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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服
 务质量 ，包括机构资 质、师资水平、 内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机 
构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规 机构游离于相关部门的监管体系之外。