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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以  下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。