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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机

制尚 不健 全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服

务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。