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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健
全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些 非正规机构
 游离于  相关部门 的监管体系之外。