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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济 研究 院
社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。