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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性，而社会 
力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营
补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方 式， 降低
 普惠 机构运营成本。