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　　 发展普
惠托育服务，要充分调 动社会  力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院  社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴
标准，进一步
 降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。