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先 
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托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入
托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。