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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国 宏观经济研究
院社

会发展
所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。