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　　发展普惠托  育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 
贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成
本。