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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 

极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励

补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠 机构运
营成本。