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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关 注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相
关部门的监管 体系之外。