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　　其三 ，托育
服 
务领域人才
短缺， 
有效 监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多
数  家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构 提供 的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体
系之外。