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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 
 多种
方式，降低普惠机构
运营成本。