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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，
需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院
社会发展
所研究员张本波提出
，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。