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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社  会力量积极性，而社会  力量往  往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资 力度 
 ，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多
种 方式，降低普惠机构运营成本。