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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注  服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。