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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取 公 建民营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。