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发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成
本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖  励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。