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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步 发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发 力，各扬其 优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地 、可操作、  可实践、可持续的 整体发展效应。