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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构  开办
成本；另一方面
，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。