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育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方  面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。