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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建
民营、 运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。