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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育 机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。