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2019年 ，国务院办公厅印发《关于促进3岁
以下婴幼 儿照护服务发展的指导
意见》，提出 
“建立完善促进婴幼儿照
护服务发展的政策法 规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021 年，中共 中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人
口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育

服务体系”；2022年，国家卫生健康 委等17个 部门联合发
布《关于进一
步完善和落实 积极
生育支持措
 施的指导意见》，围绕婴幼 儿照护难点明确具体任务……