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　　其三，托
育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都
会关注
服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。