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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有
托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3 岁
以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“
 十 四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。