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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机  构资
质、师  资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实  中
，各 托育机构提
供的服务质量
参 差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。