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　　其三  ，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育 机 构提供
的  服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相 关部门
的监管

体系之外。