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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度
，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、 奖励 补助、购买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。