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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千 人
口拥 有3岁
以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。