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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
 给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离“十四 五
”期末4.5
个的目标尚存很大差距。