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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质
、师资水平 
、内  外环境、照护内容等，但在现  实中 ，各托 育 机构提供的 服务
质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。