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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
  为，大多数家 庭在选择托育机 
构时都会关 注服务 质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系 之外。