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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在

选择托育
机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相 关部门的监管体系
之外。