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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力 量积极性
，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加
 大政府  投资力度
，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运 营成本。