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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大
缺口。截至
2021年底，我国
每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”  期末4.
5 个的目标尚存很大差距。