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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成
本；
 另一方面，
 采取公建民营、运营补  贴、奖励补助
、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。