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　　  发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力  量往往  面临高成本压力，需要 建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。