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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机
制  。中国宏观经济研 究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加 大政府

投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。