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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年 底，
我国每千人口 拥有3 岁以下婴 
幼儿托位数
为2. 03个，距离 “十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。