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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机 构入托
 率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目 标尚

存很 大差距。