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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有 托育需求 ，但现 有托育机构 入托
率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口
。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期 末
4.5个的目标尚存  很大 差距。