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　　发展普惠托育服务 ，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建 设补贴标准，进 一步降 低普惠机构开办成本
 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。